“Para que los
niños sean capaces de escribir el futuro, desde un presente incierto como el
que vivimos, es necesario construir las condiciones, el escenario, poner en
acción una puesta en escena arriesgada pero inevitable. Requiere que nosotros
los adultos... asumamos el rol que nos compete... y desde la puesta en práctica
volvamos a proyectarnos desde nuestro mundo de adultos hacia el mundo de los
niños. Son ellos quienes nos necesitan a su lado... los niños están allí, lápiz
en mano, dispuestos a escribir el futuro.”
Civarolo Arpón
y Fuentes Torresi
El presente incierto en el que vivimos
se ve dominado por la presencia del mercado y el consumo regulando la vida
social y nuestros modos de percibir el mundo y actuar sobre él. En este
contexto, los adultos corremos el riesgo de ubicar a los niños y niñas en
posición de sujetos autónomos y todopoderosos, olvidando que, en realidad,
estamos frente a sujetos que requieren de nuestro cuidado. Cuidado no sólo
físico, sino también simbólico, transmitiéndoles la lengua y la herencia
cultural.
En este sentido, la política de
ampliación de la jornada escolar en el nivel primario, establecida por la Ley
de Educación Nacional en su artículo 28, tiene por objetivo ofrecer a todos lo que hoy es
patrimonio de pocos. Hablar de todos los niños y niñas, implica hablar de todas las escuelas primarias del país,
por lo tanto, esta línea de acción está agrupada entre las políticas de
profundización de la igualdad.
Y hablar de igualdad como un principio
orientador de las políticas educativas, implica pensar en este concepto desde
la política, es decir, pensar en cómo intervenir sobre la realidad para que
algo de otro orden sea posible. Así, producir igualdad es, entre otras cosas:
ü
Reconocer
que todos los chicos tienen la capacidad de aprender en la escuela, si ésta es
capaz de brindar las condiciones necesarias para lograrlo.
ü
Reconocer
que todos los chicos tienen derecho a aprender y a conocer todos los saberes.
ü
Reconocer
que para que todos los chicos puedan aprender será necesario enseñar lo mismo,
pero con distintos tiempos y estrategias.
Tanto ésta como las restantes líneas
de política educativa persiguen la igualdad, no en el punto de partida, sino en
el punto de llegada. Por ende, con ella se busca lograr que los chicos y chicas
que transitan la escuela primaria se apropien de los múltiples saberes que ella
ofrece de manera tal que su trayectoria escolar real sea lo más cercana a la
trayectoria escolar teórica.
Hoy está claro que las trayectorias
escolares están fuertemente asociadas a las características de la organización
de la escuela, por lo tanto, acortar las distancias entre las trayectorias
teóricas y las reales se transforma es una de los objetivos prioritarios del
sistema educativo nacional. Para tener una dimensión más acertada acerca de la
distancia que las separa, se hace necesario que, tanto a nivel nacional, como a
nivel jurisdiccional e institucional, se
analicen cuatro indicadores de proceso: promoción efectiva, repitencia,
sobreedad y abandono. Tener claridad sobre el nivel alcanzado por cada uno de
estos indicadores y sobre su evolución año tras año, permite identificar
problemas ligados a la inclusión educativa e intervenir para mejorarlos.
En este punto, podría decirse que la
línea política que se está analizando pretende ser un vehículo para superar
problemas relacionados con la sobreedad y el abandono ya que una de las
problemáticas detectadas indica que, a nivel nacional, uno de cada cuatro niños
no termina regularmente la escuela primaria, y en algunas provincias esta
proporción alcanza casi a la mitad de los chicos. Así, para muchos niños y
niñas, las oportunidades de transitar por el nivel con una trayectoria continua
y completa se torna una misión altamente dificultosa o, en algunos casos,
imposible.
Si bien estas desigualdades en las
trayectorias se asocian, generalmente, a las características socioeconómicas
del contexto, los problemas escolares tienen básicamente una solución
pedagógica. Es por ello que la ampliación del tiempo de la jornada escolar debe
entenderse como una decisión política que busca mejorar las condiciones de
enseñanza y de aprendizaje en la escuela, priorizando el derecho de los niños y
niñas a aprender más y mejor.
Pero educar a todos, fortaleciendo la enseñanza de los contenidos de todas las áreas del currículo e
incluyendo temáticas de la agenda contemporánea de interés social y educativo
para la formación integral de nuestros niños y niñas, ampliando su universo
cultural. En otros términos, la ampliación de la jornada escolar brinda la
oportunidad de abrir la puerta de la escuela a “otros mundos”, de manera tal
que efectivamente tengamos “todos los mundos en la escuela”.
En síntesis, TODOS dentro de la
escuela primaria, transitando una trayectoria continua y completa, APRENDIENDO,
para que el punto de llegada se transforme en el punto de inicio de un nuevo
recorrido, la escuela secundaria.
BIBLIOGRAFÍA
· Civarolo Arpón, María Mercedes y Fuentes
Torresi, María Angélica (2013). Miradas de educadores y padres sobre la
infancia actual”, en Revista Latinoamericana de Educación Infantil. Vol.
2 (3), diciembre.
· Pitman, Laura. (2014). Clase Nro
1: Chicos de hoy, chicos de siempre. Qué cambió y qué permanece. Módulo
2: Infancia, escuela primaria y TIC. Políticas y perspectivas Especialización
docente de nivel superior en Educación Primaria y TIC. Buenos Aires: Ministerio
de Educación de la Nación.
· Pitman, Laura. (2014). Clase N°
2: Pasado y presente de la escuela primaria argentina. Módulo 2: Infancia,
escuela primaria y TIC. Políticas y perspectivas Especialización docente de
nivel superior en Educación Primaria y TIC. Buenos Aires: Ministerio de
Educación de la Nación.
· Pitman,
Laura. (2014). Clase Nro 3: Políticas educativas para la escuela primaria -
Puntos de partida. Módulo 2: Infancia, escuela primaria y TIC. Políticas
y perspectivas Especialización docente de nivel superior en Educación
Primaria y TIC. Buenos Aires: Ministerio de Educación de la Nación.
· Pitman, Laura. (2014). Clase N° 4: Políticas
educativas para la escuela primaria - Líneas de trabajo. Módulo 2:
Infancia, escuela primaria y TIC. Políticas y perspectivas Especialización
docente de nivel superior en Educación Primaria y TIC. Buenos Aires:
Ministerio de Educación de la Nación.
· Equipo de Nivel Primario (s/f). Política Nacional Para la ampliación de la
jornada escolar en el Nivel Primario. Más tiempo, mejor escuela. Documento de
apoyo para los equipos técnicos que acompañan a la escuela. Ministerio de
Educación. Presidencia de la Nación.
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